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上海市文明施工规范(2010版)
发布日期:2014-04-09 字号:[ ]
第一部分  上海市相关制度
一、上海市建设工程文明施工管理规定(2010版)--------
二、上海市文明工地(重大工程、土建装饰安装专业)管理块初评实施细则--------------------------------------
三、调整补充上海市文明工地若干管理规定的通知--------
 
第一部分 上海市相关制度
一、上海市建设工程文明施工标准(上海市城乡建设和交通委员会)二〇一〇年十一月
目       录
1.总则------------------------------------------------3
2.术语与定义------------------------------------------3
3.围挡设置施工现场边界--------------------------------5
4.施工路栏设置施工现场边界----------------------------7
5.脚手架设置------------------------------------------7
6.防尘围网与网布设置----------------------------------8
7.出入门及其内侧设置----------------------------------9
8.施工铭牌设置---------------------------------------10
9.防护性棚架设置-------------------------------------11
10.临时通行道路设置----------------------------------12
11.占路施工警示标志设置------------------------------13
12.办公(生活)区设置-------------------------------14
13.施工区域设置-------------------------------------16
14.工地及生活区排水系统设置--------------------------17
15.地下管线保护--------------------------------------18
16. 噪声控制-----------------------------------------19
17. 扬尘控制 ----------------------------------------20
18.光照影响控制--------------------------------------22
19.其他污染物控制------------------------------------22
上海市建设工程文明施工标准
1. 总则
1.1.为加强本市建设工程文明施工管理,维护城市和社会良好环境,按照“文明、环保、便民”的原则,依据《上海市建设工程文明施工管理规定》和相关法律法规,制定本标准。
1.2.在本市行政区域内,凡对建(构)筑物实施新建、改建、扩建、修缮、涂刷、清洗和拆除施工活动,以及对道路交通、园林绿化、管线、水利和港口码头等实施新建、改建、维修和养护等施工活动,应当执行本标准。
1.3.本标准涉及的卫生防疫、食堂卫生等许可,应符合国家和本市的相关规定。涉及安全的防护性构架、电气设施、机械设备和脚手架等设施的搭设、安装及其用材,应符合国家和本市相关规定、标准和规范。
1.4.本标准实行重点区域和一般区域差别化管理,重点区域范围由市建设交通委报市政府批准后公布。
1.5.市建设交通委定期公布目录,淘汰不符合文明施工标准的设备设施、技术和工艺。鼓励企业结合文明施工要求,对设备设施、技术和工艺实施改造和创新,不断提高文明施工水平。
1.6.施工现场内外文字书写均应符合现行的国家语言文字规范。
1.7.因故中止施工的工地应依照本标准执行。
2. 术语与定义
2.1.修缮工程。指对建(构)筑物内外实施维修、装修和装饰。
2.2.涂刷工程。指采用涂料、油漆等液态性建材对建(构)筑物外表面实施涂刷。
2.3.道路交通工程。指市区道路(含人行道)、城郊公路、省际公路、高速公路、高架道路、桥梁、高架轻轨、轻轨地铁、铁路等工程。
2.4.清洗工程。指采用清洗液体对建(构)筑物外表面尘埃、污染物实施冲刷清洗。
2.5.园林绿化工程。指公园、绿地、林园建设,以及花卉造景、道路隔离带绿化种植、行道树种植及修剪。
2.6.管线工程。指给水管、雨水管、污水管、煤气管、天然气管、输油管、电缆管、光缆管、电信管、电讯管等的排管,以及架空线架设和架空线落地施工。
2.7.水利工程。指江、河、海堤的建筑、加固或加高,防汛水闸建筑、加固或维修,水利枢纽工程。
2.8.警示漆。指提示注意通行安全的标色,标色分两种:一是红色漆与白色漆作匀称间隔涂刷的标色,二是黑色漆与黄色漆作匀称间隔涂刷的标色。
2.9.密目式安全网。指符合GB 5725—2009标准规定的绿色密目式安全立网。   
2.10.“五牌一图”。五牌即:安全警示牌、治安消防须知牌(人员控制、治安规定、消防要求等)、安全生产六大纪律牌、文明施工纪律牌、务工人员维权须知牌。一图即:施工现场平面布置图(地理位置、场容布局、网格责任划分,要彩色标明)。
2.11.单位名称。指经工商部门登记的单位全称。
2.12.联系电话。指直线电话和手机号码。
2.13.JZFC覆罩法施工。指采用降噪防尘(JZFC)可移动式作业室覆罩在作业面上,在其室内进行路面破损或开挖等施工作业方法。
2.14.钢板覆平法施工。指为保持道路通畅,在工程未完工时,用钢板临时覆盖路面,并采取有效措施消除钢板与路面的不安全落差的施工方法。有效措施包括选用钢板嵌入地面、现场制作沥青平缓斜坡、现场拼装可再利用的预制坡架(坡长均应≥0.3米)。
2.15.夜间施工。指在晚22:00时至次晨6:00时期间内的施工活动。
2.16.高考中考期间。指国家公布的高考、中考考试日期前5天和考试日的总和天数。
2.17.高空掷抛。指在离地≥2米的高度向下掷抛物品垃圾。
2.18.低音机械作业。指在10米半径立体空间内,机械运作和施工作业混合声响测试值≤60分贝的作业。
2.19.强腐蚀性清洗液。指硝或酸化学成分含量占清洗液体总容量≥3%的清洗液。
2.20.危险废物。:指根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定,列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。
2.21.噪声敏感建筑物。指根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》规定,医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物。
3. 围挡设置施工现场边界
3.1.凡施工工期>30天的建设工程,其施工现场边界应设置围挡并实行封闭。
3.2.围挡应采用金属板材、砖墙等耐火性硬质材料。一般区域施工现场围挡设置高度应≥2米,重点区域施工现场围挡设置高度应≥2.5米。
3.3.采用金属板材作围挡的,应设置可移动式或固定式基础,基础基座底宽应≥0.6米,上宽≥0.3米,高≥0.5米。采用砖墙作围挡的,墙体厚度应≥0.24米,严禁使用粘土砖砌筑(旧砖利用除外),其墙柱和基础砌筑应符合相关技术规范和标准。砌筑砖墙或砖砌裙基以及表面抹平粉刷,应使用商品预拌砂浆。
3.4.围挡设置应挺直、整齐划一、清洁美观和无破损,外观应与周围环境协调。围挡的稳固度,应满足抗12级以上大风。
3.5.重点区域临街围挡应结合环境,宜选用仿古、园林造型、灯光、墙面绘画等点缀措施。
3.6.占用道路施工的围挡应在道路交叉路口视距5米范围内,设置具有挺直刚度的金属网板围挡,做到不遮挡车辆驾驶员和行人的视线,保证交通通行安全。5米视距的围挡范围内禁止堆放各类物品。
3.7.围挡距离住宅≤5米或施工作业点距离住宅、医院、学校等敏感建筑物≤15米的,应采取增高围挡或设置声屏障等降音措施,声屏障设置应符合相关规范和标准规定。
3.8.围挡外侧5米范围内应保持清洁。围挡内侧1米范围内禁止堆放料具、土石方等物料。禁止将围挡用作挡土墙或其他设施设备的支撑。
3.9.围挡外立面需设置广告的,应得到有关部门批准。公益性广告设置面积应不超过围挡外立面总面积的20%,商业性广告设置面积应不超过围挡外立面总面积20%。
3.10.需在围挡外实施项目配套市政工程施工的,应在施工边界增加使用LL-98型施工路栏作连续封闭围护。
3.11.施工中确需扩大施工边界的,应经批准后,在扩大施工的边界事先搭设围挡封闭,再撤除原围挡封闭。工程未完工前严禁撤除围挡封闭。
3.12.重点区域内的水利工程、管线工程、半封闭城市道路工程,其施工现场边界应设置围挡并实行封闭。
4. 施工路栏设置施工现场边界
4.1.公路工程,非重点区域的水利工程、管线工程和半封闭城市道路工程,以及其他施工工期≤30天的占用道路工程,其施工边界应采用LL-98型施工路栏设置。禁止使用红白旗安全隔离绳或其它材料替代施工路栏。
4.2.使用LL-98型施工路栏应连续封闭围护,施工路栏之间紧扣牢固,整齐划一,并保持清洁、无破损。
4.3.在保持交通通行的城市道路上,需开启或提升窨井盖进行作业的,其作业区边界应采用LL-98型折叠式施工路栏设置。
4.4.LL-98型施工路栏设置应将底座槽钢的长边段面向施工作业区,施工路栏与施工区需要设置施工通道的,通道宽度应≥0.6米。
4.5.LL-98型施工路栏应横向印制施工单位名称,禁止在施工现场使用与本单位名称不相符的施工路栏。
4.6.对建(构)筑物外表实施涂装刷新或清洗施工作业的,在作业区域边界,应使用LL-98型施工路栏作全封闭围护,各类机械设备、工具、材料应放置在围护范围之内。
4.7.在道路施工未采用临时通行措施或工程未完工前严禁撤除施工路栏。
4.8.重点区域内,道路管线施工应实行“开挖一段、敷设一段、修复一段”的施工方法,严禁全线同时开挖作业。
5.脚手架设置
5.1.凡作业面≥2米高度的,应搭设和使用施工脚手架。
5.2.脚手架的立杆、顶撑、横楞、斜撑等各类杆件、扣件应选用金属管材、金属扣件结合搭设,严禁使用毛竹搭设、或毛竹和金属杆件混合搭设。
5.3.金属脚手架杆件应采取防锈措施,表面应涂刷警示漆。符合国家标准的钛镍合金类脚手架金属杆件除外。
5.4.落地脚手架首排底笆应选用不漏尘的板材铺设。禁止以脚手架立杆替作围挡支撑。
5.5.重点区域内,脚手架面向道路、街道的一侧,其横楞凸出外立面的长度应≤0.2米,并确保外立面各横楞凸出长度相一致。
5.6.脚手架立杆搭设应避开人、车(含非机动车)通行的弄口、路口。在人行道上搭设的,应确保行人安全通行。
5.7.作业层外挑型、提升式锚固型、悬挂型脚手架的最底层应选用不漏尘的板材铺设,禁止铺设漏尘板材。
5.8.框架式结构高层建筑各层面外露性临边安全防护栏,以及高架交通、桥梁工程桥板面施工的临边防护栏,应使用金属杆件搭设,禁止使用竹、木等其他材料搭设。
5.9.施工单位应对脚手架表面油漆进行检查、维护和涂刷,重点区域应每季度一次、一般区域应每半年一次。
6. 防尘围网与网布设置
6.1.凡按规定应搭设的各类脚手架或外露性临边安全防护构架的,其外立面应使用绿色密目式安全网或浅绿色不透尘网布。密目式安全网或不透尘网布,其质量应符合安全和环保要求。
6.2.使用绿色密目式安全网或浅绿色不透尘网布作封闭的,应做到严密、牢固、平整、美观,其封闭高度应高出作业面≥1.5米。
6.3.使用不透尘网布的,施工单位应结合脚手架的支撑体系,对立面抗拉强度、风载等进行论证验算,通过专家论证后方可使用。
6.4.框架式结构高层建筑各层面外露性临边安全围护构架的外侧,应使用绿色安全密目网或浅绿色不透尘网布实施包裹。
6.5.高架交通、桥梁工程的盖梁及桥板作业面临边的脚手架和安全防护架外侧,应使用绿色密目式安全网或浅绿色不透尘网布实施包裹。
6.6.重点区域内应搭设脚手架的,脚手架离地高度<30米的外围,应使用浅绿色不透尘网布。其脚手架的搭设方案应经专家论证。
6.7.施工单位负责对绿色密目式安全网或浅绿色不透尘网布进行检查、清洗和维修,重点区域应每月一次、一般区域应每季度一次,保持其整洁、无破损、无掉角。
6.8.严禁使用彩条布作为施工工程外立面围网。
7. 出入门及其内侧设置
7.1.使用围挡的施工工地或异地安置的办公(生活)区,应设置出入门,并应采用平移或向内开启式方式。施工工地应设置≥2个出入门。
7.2.出入门应采用金属板材和金属型材制作,并符合强度要求。
7.3.出入门与围挡结合处应砌筑≥0.4米×0.4米的门墩,其高度应高出围挡≥0.2米 并与围挡紧密连接。门墩应使用商品预拌砂浆进行砌筑和粉刷。
7.4.出入门总宽度应≥5米(房屋修缮工程出入门总宽度宜≥2.5米),总高度应小于围挡高度0.2米,其上边沿应和围挡顶部保持平齐。
7.5.出入门内侧应设置门卫室,并应满足防雨、保温、照明、通讯和人均4平方米等要求。
7.6.重点区域出入门内侧门卫室房顶上部应增设视频监视设备。
7.7.出入门前或内侧需要设置旗杆的,应设置≥3根并为奇数的防锈蚀性金属旗杆。居中的旗杆为中华人民共和国国旗专用旗杆,并应高于其他旗杆0.5米。旗杆基础设置应结实、坚固,并应设置旗杆防护设施。
7.8.出入门内侧应规范设置“五牌一图”。各图牌内径尺寸为高1.2米、宽0.8米,外径下沿离地高度0.8米。
7.9.图牌框架及其支撑立柱均应采用防锈蚀性强的金属材料制作,并确保图牌安置的稳定性和牢固性,图牌应连续性排列。
7.10.出入门应保持清洁、无锈痕、无破损和开启无障碍,其外侧应当书写施工单位名称,并可同时绘画企业标识或标志。
8. 施工铭牌设置
8.1.应设置围挡的工地,在其出入门一侧的围挡外,横向距离门墩1米、离地0.5米应设置外径高1.2米×宽1.8米的施工铭牌,其边宽均为0.03米。施工铭牌底色应为白色,边框颜色和字体应使用深红色,字体横向书写。
8.2.铭牌的内容应注明:工程名称、工程类别、开工日期、竣工日期、建设单位名称、设计单位名称、监理单位名称、施工总承包单位名称、项目经理及联系电话、文明施工负责人及联系电话、工程监督单位名称、监督单位投诉电话。
8.3.设置LL-98型施工路栏的工地,应在各施工路段的两端设置可移动式施工铭牌,其底部搁置高度为离地0.5米,版面搁置斜角均为60度,铭牌搁置架应使用金属杆件制作,确保稳固,满足施工铭牌搁置时整体抗风力应达到7级以上。
8.4.道路管线综合工程施工铭牌外径尺寸宽1.8米、高1米,管线单项及抢修工程施工铭牌外径尺寸宽1.1米、高0.7米,其边宽均为0.03米。施工铭牌底色应为白色,边框颜色和字体应使用深红色,字体横向书写。
8.5.设置LL-98型施工路栏的工地,其铭牌的内容应注明:工程名称、掘路计划编号、掘路执照编号、施工路名及路段、开竣工日期、作业时间、建设单位名称、设计单位名称、监理单位名称、施工单位名称、工程项目负责人及联系电话、文明施工负责人及联系电话、监督投诉电话。
抢修工程铭牌的内容应注明:抢修工程名称、施工路名及路段、抢修日期、施工单位名称、工程项目负责人及联系电话、监督投诉电话。
9.防护性棚架设置
9.1.施工立面紧邻街坊、人行通道或车行通道,以及脚手架需要占用人行或车行通道的,应当设置防护棚架,其搭设选用材料应按照本标准脚手架搭设要求执行。防护棚架的立杆选址严禁妨碍人、车通行。
9.2.防护棚架的棚顶离地高度应≥3米,棚顶应设置二层,棚顶间隔高度≥0.8米。首层棚顶上部应选用不漏尘、符合抗冲击强度的板材予以全覆盖,确保无坠落粉尘和杂物。
9.3.因施工场地因素,施工塔机平衡臂旋转半径直接悬于工地邻近街坊、人行道路上空的,应设置棚顶为三层的防护棚架。棚顶间隔高度≥1米,首层棚顶上部应选用不漏尘、符合抗冲击强度的板材予以全覆盖,确保无坠落粉尘和杂物。
9.4.防护棚架的两端口及沿边口,应选用耐腐蚀的板材予以全封闭,板材高度应超过顶层防护棚架平面≥0.7米,板材封闭应安置牢固,并涂刷保护材料,其外露板面宜涂刷警示漆。
9.5.工地建筑物紧邻高压线安全距离,或者施工塔机起重臂旋转半径距离超越高压线的,应按规定搭设高压线防护架,防护架严禁使用金属杆件。
9.6.确因施工场地面积因素,塔机起重臂无法避开超越围挡,或者现场两台及以上各塔机起重臂在旋转半径内会形成相互碰撞的,施工单位除应实施机械限位控制外,宜对该塔机安装具有远程监控功能的智能化防碰撞自控装置。
9.7.防护架的搭设需要局部占用人行道、车行道的,应在防护架离地2米及以下立杆部分用板材作全封闭,其外露板面应确保挺直、平整、光滑,并涂刷警示漆。
9.8.距离各类施工脚手架≥1米的人行通道上方,或在塔机平衡臂、起重臂旋转半径范围以内的人行通道上方应设置防护棚架。9.9.重点区域内,在人行通道上搭设防护棚架的,棚架内的顶部及两侧立杆间,应选用板材作全封闭,确保板面挺直、平整、光滑,同时应在板材上涂刷警示漆。
10.临时通行道路设置
10.1.占用城市道路施工的,应遵守公安交通部门和路政管理部门的相关规定,办妥相关审批手续,按规范设置临时通行道路。施工工期应严格遵守许可规定,严禁擅自占路、超越许可规定工期施工。
10.2.占用城市道路施工,并对车辆和行人出入通行有影响的,应按规定设置临时通行道路。
10.3.占用人行道施工的,在邻近商业、企业、办公楼或居民住宅等出入门的一侧,应搭设有临边安全围护的坚固、平整、连续的人行便道,并保障行人安全通行。
10.4.在城市道路上开挖沟坑或管线沟槽,当日不能完工且需要作为通行道路的,施工单位应当实施钢板覆平法施工。
10.5.沟槽(坑)开挖宽度≥0.8米以上的,覆盖钢板下端应釆用金属型材作支撑加固。支撑加固方案应经过安全性论证,并应报建设单位认可。
10.6.覆盖道路的钢板厚度应≥0.03米。钢板及选用的金属坡架,其各沿边应实施打磨处理,确保无锐角和毛刺,确保人员和车辆通行安全。
10.7.需提升道路上各类管线窨井盖,或铲刨路面形成窨井盖凸出路面≥0.02米的,施工单位应即时在突出的窨井盖周边铺设宽度≥0.5米的沥青砼斜坡,并确保路面通行基本平稳。
10.8.禁止在人行道上堆放施工用设备、工具或材料。
11.占路施工警示标志设置
11.1.占路施工工程,应按规定在施工路段的两端点或路段的交叉路口,设置车辆禁行或限速标志、车辆导流标志、行人导流标志。警示标志应在不妨碍行人和车辆通行的醒目处设置。
11.2.在每个占路施工路段两端的围挡或施工路栏端点上,施工单位应安置夜间通行警示灯和具有夜间反光功能的警示设施。使用LL-98型施工路栏的,应在通行道路一侧增设警示灯,确保行人和车辆通行安全。
11.3.占路搭设防护棚架、防护架或脚手架的,施工单位应在其搭设物的两端,以及行人和车辆通道醒目处安置或敷贴通行、防火警示标志。
11.4.施工使用的各类交通标志及其设置,应符合公安交通部门相关法规或规定,并保持稳固,确保抗风力达到7级以上。
11.5.施工单位应每天对各类标志和设施进行检查、清洁和维护。
11.6.重点区域占用道路施工的,施工单位应昼夜连续进行现场值班巡逻。在交通繁忙路口施工的,施工单位应派人或委托交通协管人员协助交通指挥,引导行人或车辆安全通行,确保路口通行畅通。
11.7.占路施工工程,施工单位间实施上下道工序施工更替的,上道工序完工的施工单位,禁止在下道工序施工单位接替更换前,提前撤除围挡或施工路栏、警示标志。
11.8.占路施工工程,在施工现场未实施交付验收,投入使用前,禁止撤除围挡或施工路栏,禁止撤除施工铭牌和各类标志。
12办公(生活)区设置
12.1.搭建办公(生活)区临时用房的,应使用砖墙房或定型轻钢材质活动房。临时用房应满足牢固、美观、保温、防火、通风、疏散等要求,屋顶材料禁止使用石棉瓦。搭设单层临时用房,其檐口高度应≥2.8米,搭设三层及以上活动房,应按规定报审。
12.2.安置办公(生活)区的,应设置办公室、会议室、医务室、居民投诉接待室、食堂(饭厅)、淋浴间、厕所等房室,并应设置饮水点、盥洗池、密闭式垃圾容器等生活用设施,办公(生活)区应保持清洁卫生。
12.3.工地内设置办公(生活)区的,应用围挡与施工作业区作明显分隔。
12.4.办公区应明确项目经理、项目副经理、建设单位、监理单位、安全质量员、文明施工员等房室,在房室门框上应挂置名称标牌,标牌外径尺寸长0.3米、宽0.1米、厚0.015米,采用白底红字。
12.5.设置员工宿舍的,宿舍室内净高度应≥2.7米,人均居住面积应≥4平方米。宿舍内应安装电扇,并配置每人一张标准单人床、一个储物柜和其他生活需用设施。
12.6.宿舍内严禁设置通铺和使用各类电加热器。严禁在建筑物内地下室安排人员住宿、办公。严禁非本工地工作人员在施工工地内的宿舍住宿。
12.7.施工单位开设食堂的,应依法申办“餐饮服务许可证”。食堂工作人员应持有有效健康证明,并严格遵守食品卫生管理的有关规定。严禁采购或供应过期、变质食品。施工单位采用外卖供餐的,应经与持有“餐饮服务许可证”并注明外送资格的单位签订合同后,实施餐饮服务。
12.8.食堂应设置隔油池,隔油池内径应≥长2米×宽0.6米×深0.8米,隔油池内应分隔成三仓,分隔壁厚度应≥0.1米,第一仓、第二仓的分隔壁底部向上0.3米处安装直径为0.1米的管道,第三仓外侧面底部向上0.3米处安装0.1米的管道,并与市政污水管道连接,隔油池盖板宜用钢板制作。
12.9.医务室应配备药箱、担架等急救器材,配备止血药、绷带、防感冒药等常用药品。配备有医师资质的医务人员或经考核合格的急救人员,负责医疗服务和经常性开展卫生防疫、健康宣传教育。
12.10.淋浴室面积应至少满足4人同时淋浴和更衣的需求,地面应作防滑处理,淋浴间与更衣间应隔离。淋浴间应满足冷、热水供应,排水、照明、通风良好。更衣间应设置挂衣架、橱柜等,并使用防水电器。
12.11.厕所应安装节能型冲水设备,并保证水量供应。蹲位之间应设置高度≥1.2米隔墙。便池应采用面砖等材料饰面,饰面高度≥1.5米。厕所应设专人管理,及时冲刷、清理,定期喷洒药物消毒,防止蚊蝇孳生。
12.12.办公(生活)区设置厕所的,应同步设置符合专项标准的化粪池,厕所排污管道应连接化粪池,并按规定委托相关环卫单位定时清理化粪池。严禁将厕所冲洗物直接排入市政污水管道、河道或土坑内。
12.13.重点区域内搭设生活区的,除执行上述生活设施标准外,员工宿舍应满足每人居住面积≥5平方米,并应配装空调设备,安排专职勤杂人员,负责对宿舍实施清扫保洁和后勤服务。
13.施工区域设置
13.1.施工现场应按照平面布置图设置各类区域。各类建材应按规定设置标牌,实施分类堆放。建材堆放应整齐有序,稳定牢固,堆放高度应符合规定。
13.2.施工现场、加工区和生活区的道路及场地应作硬化处理。用作车辆通行的道路应采用混凝土铺设,并满足车辆行驶和抗压要求。车辆通行道路以外的其它场地,可采用混凝土或铺砖等其他硬化方式。场内硬地坪应保持基本平整。凡各类场地未按规定实施硬化处理的,禁止进行施工。
13.3.重点区域内应使用围挡的施工工地,所有出入门内侧应设置车辆全自动冲洗设备和车辆冲洗排水槽。一般区域主要出入门内侧应设置车辆全自动冲洗设备和车辆冲洗排水槽,其它出入门可实施人工冲洗。
13.4.建筑垃圾应集中、分类堆放,及时清运。道路管线工程实施一体化施工的,每日应做到工完场清。各类工程的生活垃圾应装入封闭式容器,日产日清。垃圾清运应委托有资质的运输单位,禁止乱装乱倒。       
13.5.应使用围挡的施工工地,其车辆和人员通行道路两侧、深基坑工程作业面沿边,应采用金属型材设置防护围栏,并涂刷警示漆。
13.6.施工现场应设置吸烟点,吸烟点应配备相应的灭火设施,严禁在非吸烟点吸烟。
13.7.施工现场应设置饮水棚室,并配置密封式保温桶,保温桶应加盖加锁;饮水棚室和保温桶,应落实专人管理,保持日常清洁卫生。
13.8.高层作业区应设置封盖式便桶,其它道路交通的施工现场可选用封盖式便桶或移动厕所。设置封盖式便桶的,应搭设相应棚室。并做好封盖式便桶或移动厕所的保洁工作。
13.9.施工单位在项目完工后,撤出工程现场前应清运所有机械设备和各类物品、清除各类建筑(生活)垃圾和杂物、拆除办公(生活)用房和设施(租赁房屋除外)、撤除围挡或施工路栏等工作,并确保撤离场地的平整和清洁。
14.排水系统设置
14.1.办公(生活)区及施工现场应设置良好的排水系统,并保持疏通便利、排水畅通,确保场地无积水。
14.2.设置围挡的工地(修缮工程除外),应在出入门口内侧,离门口沿线≥0.3米处应设置横向型通长排水槽一条、长≥8米且平行间距≥4米的纵向型排水槽两条;排水槽应与工地内排水系统连接。车辆冲洗排水槽设置应符合宽≥0.3米、深≥0.3米,其表面应当用商品预拌砂浆抹平压光,槽口应加盖强承载力金属网板。
14.3.设置围挡的工地(修缮工程、水利工程、公路工程、管线工程、拆除工程除外),应设置具有三级沉淀功能的沉淀池,沉淀池底板应使用商品混凝土。沉淀池的外径尺寸应长≥5.5米、宽≥3米、深≥2.5米,上沿口应离地面高度≤0.5米,池壁和三级沉淀隔离壁厚度≥0.2米,底板厚度应≥0.2米。设置围挡的占路工地,其沉淀池设置的外径尺寸可适当减小,但应满足排水量需要。
14.4.沉淀池中,第一级污水进入池的容量应占总容量的30%,第二级沉淀过滤池的容量应占总容量的20%,第三级清水循环利用(或清水排放)池的容量应占总容量的50%。隔离壁上溢水口和第三级清水排放口的溢水线高度应取值于排水管槽中心线的相等高度(第二级或第三级使用水泵的除外),清水排放口设置排水管应与市政污水管相连接。
14.5.修缮工程、拆除工程,施工单位应妥善保护作业面原建筑物排水系统和地下所有的排水系统管线,确保施工现场无积水。
14.6.重点区域内应设置沉淀池的工地,应安装循环利用动力装置,凡冲洗车辆、路面的用水,应循环使用沉淀池清水。一般区域工地参照执行。
14.7.重点区域拆除工程,施工单位应在作业区域的低洼处开挖集水井,配置能满足排水量需要的排水泵。在拆除施工方案中,制定汛期及强降雨天气时工地内排水预案,并向所在区(县)拆房管理部门备案。
14.8.重点区域工程围挡内占地面积≥2万平方米、一般区域工程围挡内占地面积≥3万平方米的房屋建筑工地、非占路其他工地,应设置≥2个沉淀池。
14.9.施工单位应落实人员,对管槽、窨井和沉淀池内的存积物进行清理,重点区域每10天一次、一般区域每月一次。严禁将泥浆或泥浆水直接排入城市管网和河道。
15.地下管线保护
15.1.施工单位应按建设单位提供的各类管线资料,采取科学有效的手段,调查施工范围内及其周边地下管线分布状况、核准管位,并根据管线对工程的影响程度,制定相应有效的管线保护技术措施和应急预案。
15.2.施工单位在原有地下管线1米范围内实施施工作业的,禁止使用机械开挖。在重要管线或管线复杂地段施工的,应开挖样沟、样洞,派专人监护,并通知相关管线管理单位到现场确认。严禁未经勘察施工,严禁野蛮施工。
15.3.施工单位在施工中,遇有特殊情况或发生损坏管线事故,施工单位不得擅自处理,应及时报告有关部门,并做好配合抢修工作。
15.4.施工单位在施工中,需要封堵、断截原地下管线的,应事先提请建设单位按规定办妥相关报批手续。禁止擅自封堵、断截原地下管线。
16.噪声控制
16.1.未经审批或备案的,各施工工地禁止夜间施工。重点区域内,除抢修抢险施工、关系安全质量的深基坑开挖施工、不能中断的混凝土浇捣等特殊工序施工、避免白天交通影响而实施的管线施工的特殊工地外,严禁夜间施工。特殊工地夜间施工,应同步向建设行政主管部门备案。
16.2.高考、中考期间,除抢修抢险外,距离居民住宅和考场≤100米的施工工地,施工单位应合理安排施工工序,主动避免在此期间实施桩基、基坑开挖和连续浇捣混凝土施工,并应遵守停止施工规定。
16.3.实施拆除作业和建材、设备、工具、模具传运堆放作业的,应使用机械吊运或人工传运方式,禁止高空掷抛,禁止重摔重放。
16.4.获准夜间施工的,施工单位应施工铭牌中的告示栏内张贴告示,并书面告知施工所在地居委会。夜间施工严禁进行捶打、敲击和锯割等易产生高噪声的作业,对确需使用易产生噪声的机具应采取有效降噪措施,装卸材料应轻卸轻放。
16.5.重点区域实施工程桩施工的,禁止使用汽锤、油锤打入桩工艺,应采用低音性压桩或钻孔灌注桩的工艺施工。
16.6.重点区域拆除建(构)筑物的,破损混凝土构件、基坑混凝土支撑,禁止使用夯锤、气压镐头机械,禁止采用爆破拆除,应采用低低音机械设备和工艺实施拆除或切割等作业。
16.7.重点区域内,在施工现场或加工作业区禁止进行钢筋扳直、切割、成型钢筋构件加工作业,禁止进行钢(木、竹)模板加工和整修作业,应采用后方基地预制成型钢筋构件和预制成型模板实施现场直接装配。
16.8.重点区域内,禁止使用高噪声机械或设备。获准夜间施工的,施工过程中应对机械或设备增设有效的降噪措施。
16.9.重点区域实施道路养护或道路管线施工的,在破损、挖掘硬质路面作业时,应使用JZFC覆罩法施工。各类路面破损装置应置于移动作业室内操作,路面破损动力机械应采取降噪措施,有效控制噪声。
17.扬尘控制
17.1.对易产生扬尘污染的建材或物料实施堆放、装卸、运输的,应采取遮盖、封闭等防扬尘措施。现场使用的水泥筒仓、砂浆干粉筒仓在材料进、出环节应采取有效扬尘控制措施。
17.2.实施拆除建(构)筑物施工或者清除拆除物作业、在养护道路刨铲破旧路面作业的,应对作业面采用电力气高压喷射水雾方式实施喷雾,或者用人工洒水方式实施洒水。风力≥5级时,应停止室外建(构)筑物拆除和清除作业。
17.3.工地内留用的渣土、场地内的裸土,应采取播撒草籽简易绿化、覆罩防尘纱网或新型固封工艺等措施。开挖管线的出土,应做到日出日清。工地内留用的渣土堆放高度禁止超过围挡或施工路栏高度。
17.4.工地实施建筑垃圾装运时,运输车辆装载高度禁止超过车辆箱体上沿口,装载后应闭平箱盖外运。
禁止运输车辆未经冲洗,车辆带泥、挂泥驶出工地。
17.5.清扫门前责任区或工地内场地时,应在实施机械喷洒或人工洒水后进行清扫。
17.6.施工工地对易扬尘性建材实施加工作业时,应在有防泄尘性的房室内实施。禁止露天敞开堆放易扬尘性建材。对道路施工现场配装切割加工的,应采取有效防扬尘措施。
17.7.房屋修缮工程应配置封闭的建筑垃圾输送管筒,筒管口应连接防泄尘的垃圾储存箱,各楼层建筑垃圾应通过管筒或集中装入箱筒封闭清运。禁止各类工地高空抛撒建筑垃圾和高空抖尘。
17.8.施工单位清理各类脚手架底笆面上垃圾时,应实施洒水后清理。
17.9.施工工程实施砖砼类建(构)筑物建造、装饰作业、铺设混凝土、水泥道路等作业,应使用商品混凝土和商品预拌砂浆。房屋修缮、城市道路及管线作业,现场混凝土和砂浆需用总量≤3立方米的,应在房室内搅拌。
17.10.因道路因素无法输送商品混凝土和商品预拌砂浆,确需现场搅拌的,应向工程安全质量受监部门申请备案,并在房室内搅拌。
17.11.施工工地禁止使用无控尘措施的中小型粉碎、切割、锯刨等机械设备。
17.12.重点区域内,建(构)筑物拆除作业,建筑垃圾清除作业,道路养护刨铲作业,在作业过程中应不间断实施喷雾或洒水,确保有效控制扬尘。
17.13.重点区域内,施工工地建筑垃圾应集中定点存放,对在当日内不能清运的,应采取遮盖、洒水、围挡和纱网覆盖等防尘措施。
17.14.重点区域内禁止对基坑混凝土支撑实施爆破拆除,禁止对高度低于10米以下的建(构)筑物实施爆破拆除。
17.15.对建(构)筑物实施爆破拆除的,应详细制定扬尘控制方案,明确控制扬尘措施,并报公安消防和相关主管部门批准。未经批准的,禁止实施爆破拆除施工。
18. 光照影响控制
18.1.施工现场地面夜间照明,其灯光照射的水平面应下斜,下斜角度应≥20度。各楼层施工作业面照明,其灯光照射的水平面应下斜,下斜角度应≥30度。
18.2.强光照明灯应配有防眩光罩,照明光束应俯射施工作业面。进行电焊作业的,应采取有效的弧光遮蔽措施。禁止施工工地夜间照明灯光、电焊弧光直射敏感建筑物。
18.3.禁止工地内灯光或焊光直射城市行人和车辆通行道路。
18.4.因施工设施设备遮挡路灯照明的,应在受影响的一侧增设照明灯,确保通行道路照明。
19.其它污染物控制
19.1.对建(构)筑物外表面实施涂刷作业,在作业区域下方有绿化、或市民健身器材及其它公共设施的,应采取有效遮盖措施,及时清除飞溅或坠落的涂刷材料,确保其不遭到污损。
19.2.对建(构)筑物外表面实施清洗作业的,禁止使用导致损害绿化、公共设施及建筑物外表板材和构件的强腐蚀性清洗液体。
19.3.施工现场不得熔融沥青和焚烧易产生有毒有害气体的杂物。禁止食堂燃用散煤、型煤、焦碳、木料以及其它非清洁能源。
19.4.施工现场机械设备维修、保养形成的废油、油污废弃物应按规定清理、收集、处置。
19.5.施工现场产生的危险废弃物应按规定清理、收集、处置。
 
    二、上海市文明工地(重大工程、土建装饰安装专业)管理块初评实施细则(2008版)
一、目的依据
为加强和规范本市土建、装饰、安装工程和重大工程文明工地管理,根据市建委"关于印发《上海市文明工地(场站)管理规定》的通知"(沪建建「2003」第89号),结合本市土建、装饰、安装工程和重大工程施工特点,制定本实施细则。
  二、适用范围
  本实施细则适用于本市范围内市、区、县(专业)安质监站监督管理的建设工程(道路、管线工程除外)市文明工地的管理工作。
  三、管理机构
  上海市土建、装饰、安装工程、重大工程文明工地初评委员会由市建设交通委相关部门(市建管办、市重大办)、有关沪办建管处、市安质监总站、有关集团总公司、行业协会等单位的负责人组成。
  四、实施机构
  初评委员会下设工作小组(在市安质监总站),具体负责本管理块市文明工地的评比组织实施及推进工作。
  五、文明工地评选方式
  文明工地评选实行预申报与推荐相结合、定期评查与日常监督检查、不定期抽查相结合的方式。
  六、申报
  1、预申报:施工单位应在申报工程开工后30天内进行网上预申报;跨年度结转工地在当年1月底之前再重新预申报;逾期预申报的工地不列入本年度市级文明工地推荐评查范围。
  2、申报条件:土建安装专业工程:建筑面积市区在8000㎡以上;郊区在4000㎡以上;市政工程连续施工总工期大于七个月;工作量大于700万;施工面积大于15000㎡;装潢工程工作量大于200万元。
  凡列入上海市重大工程的项目都必须申报参加上海市文明工地创建活动。
  3、申报要求:工程申报前应完成安全质量标准化网上操作系统的登录。
  轨道交通类工程,原则上均以一个工程合同为单位进行申报。对于工程内容为土建、盾构推进的大标段合同,凡由一个集团公司或单位总承包,分包由下属具有施工资质单位或项目部来承建的单个工地,并具备下列条件的,允许以单个分包工地进行申报:
  (1)单独成立工地项目部,配备独立的项目管理班子;
  (2)工地安质保体系及安全质量标准化等单独认证、考评达标;
  (3)工地文明工地创建活动及日常管理均按文明工地的评比内容和要求组织实施。
  七、推荐
  1、资料申报文明工地的书面推荐资料应包括:
  (1)工程中标通知书;
  (2)施工现场安保体系审核认证和危险性较大工程专项方案专家论证通过的证书;
  (3)《上海市文明工地推荐表》。
  2、推荐工地形象进度
  (1)土建类工程主体结构完成50%时;
  (2)对开挖深度不少于2层且单体建筑面积超过3万㎡的建筑工程,应在基坑土方开挖工作量50%时申报推荐,该工地上部结构仍应参加文明工地评选;
  (3)轨道交通类工程当年开工工程完成总体工作量的30%以上、跨年度工程完成工作总量的70%(盾构工程完成管片推进50环);
  (4)其它类工程完成工作量50%;
  逾期推荐的工地不列入本年度市级文明工地推荐评查范围。
  3、推荐程序
  (1)土建类、其它类工程:由施工总包单位填写上海市文明工地推荐表,经建设(代建制)单位签署意见和盖章后,将相关申报工程的书面推荐材料报送至工地受监安监站;
  (2)轨道交通类工程:由施工总包单位填写上海市文明工地推荐表,经上海市轨道交通文明工地管理办公室确认推荐并盖章后,将相关申报工程的书面推荐材料报送至工地受监安监站;
  (3)每年三月份起逢单月15日以前,企业将申报推荐查评工地的相关书面资料报送至工地受监安监站;20日以前,工地受监安监站对相关工程网上申报记录、书面推荐资料进行审核,确认无误后,网上推荐到第二管理块。
  4、推荐条件
  (1)安全质量标准化网上申报(包括分包单位增报、重大危险源上报),总包单位对分包单位的考核,监理单位确认,监督站季度复核必须及时准确;
  (2)安全质量标准化季度确认等级为"优良"(包括总包单位与分包单位);
  (3)符合推荐形象进度要求;
  (4)工地主要大门外悬挂《文明工地创建社会监督告示牌》;
  (5)连续两年以上参加市文明工地评选的工地,推荐间隔时间应跨年度,并不得少于6个月;
  (6)发生安全事故的工地当年度不得推荐参评;跨年度推荐的时间,距事故发生的间隔时间不得少于6个月。
  八、受理核实
  每年三月份起逢单月20日为网上受理截止日,逾期网上申报程序锁定,所有的申报、推荐、受理工作均不再进行。单月21日-28日,工作小组对上报工地的推荐条件进行核实,通过后方可参加市文明工地的检查评比。单月28日-30日,工作小组确定检查工地的时间名单等日程安排,同时上网公布;申报企业可网上查询相关工程的受理情况及检查通知。
  九、检查评定
  1、检查时间每年四月份起逢双月的中旬组织检查。
  2、检查评分内容
  按照"全面开展、各方参与"的原则,施工现场作为一个整体,在对工地进行检查时,建设、监理单位、所有分包单位都列入检查范围。具体如下:
  (1)评委检查评分:每个工程一张检查表,综合了现场八个方面的内容;
  (2)工地检查评分:共分9张表式,满分分值为100分,内容包括综合管理、安全防护设施、施工机械和临时用电(包括检测,表略)、环境保护、卫生防疫、宣传教育、质量管理、安全管理资料、质量管理资料等;
  (3)建设单位和监理单位检查评分,每个工程一张表。
  3、检查人员
  每次检查评分活动由文明工地工作小组聘请有关专业人员参加(人员名单另定),同时邀请部分评委参与检查评分。
  4、检查评比要求
  (1)文明工地检查人员必须持证检查,自觉遵守廉洁自律的规定;
  (2)候查工地不得在工作时间内停工迎查,不得违反有关廉洁规定。按规定签订迎查承诺书;
  (3)对存在问题的工地,按规定必须开具《文明工地创建建议书》,落实整改;
  (4)检查评分借助录像、照像、仪器、工具进行现场记录,达不到文明工地评分标准要求的,不再作第二次复验。
  5、日常监督管理
  (1)实施过程动态管理。凡查评过的工地,有下列情况之一的,则取消其文明工地评选资格:
  1)日常监督检查、抽巡查,及相关管理部门检查,发现不符合文明工地标准的;
  2)工程在建期间发生安全死亡事故;
  3)查评后安全质量标准化季度确认达不到"优良"等级;
  4)因不文明施工或其他违规行为受到社会投诉、舆论媒体曝光并被查实的等情况。
  (2)专业讲评。针对检查过程中发现的共性问题,将分专业不定期开展研讨、讲评活动,促进整体水平提高。
  十、初评上报
  1、每年12月底,工作小组将结合创建工地的检查及日常管理总体情况,汇总名单报第二块初评委进行评审,参加评审的初评委人数不少于评委总数的三分之二。
2、工作小组对初评委的评审结果进行汇总并总结年度工作,向市文明工地(文明施工)领导小组办公室上报本块推荐的市级文明工地初评名单和工作总结。
 
三、调整补充上海市文明工地若干管理规定的通知
  上海市建设工程安全质量监督总站
二○○九年四月二十一日
沪建安质监[2009]第045号
各有关单位:
为进一步规范上海市文明工地的创建和查评行为,提升创建的工作质量,结合实际情况,经研究决定,对《上海市文明工地(重大工程、土建装饰安装工程)管理块初评实施细则》(2008版)(沪建安质监[2008]第050号)中的部分内容进行调整补充,具体如下:
一、申报
文明工地创建活动,明确由项目的建设单位牵头组织、协调,项目的合同施工总承包单位和监理单位共同创建。
  原则上由建设单位申报,施工总承包和监理作为参评单位。一般工程参评的施工单位不得超过一家;重大工程(如轨道交通、世博、虹桥公共交通枢纽等)参评的施工单位不得超过二家。劳务分包单位不得作为参评单位。
二、推荐
存在以下情况之一的工地,不应推荐检查评比:
1、上年度未按规定实施安全质量标准化年度考核或年度考核不达标的企业所属工地。
   2、未按规定上报安全生产隐患排查治理统计表的企业所属工地。
3、未按规定开展安全生产隐患排查治理工作的工地。
4、推荐文明工地当月的环保便民考核不达标的工地。
5、文明施工未达到《上海市建设工程迎世博文明施工整治标准》规定的工地。
三、检查评比
1、检查评比时,原则上由建设单位汇报,汇报内容应融合建设、施工、监理单位三方参建的工作内容。
2、对施工作业点多、作业时间短,检查评比时较难反映作业特征的工地,如:轨道交通工程中的接触网、供电系统干线电缆、杂散电流防护系统及高架区间动力照明系统工程,其它如:爆破填筑工程、疏浚工程等,推荐资料应补充本工程按照市级文明工地评比标准开展施工的录像资料,录像资料需能反映出主要施工环节和工程特征,时间不宜超过20分钟,报市文明工地工作小组作为检查评比依据之一。
3、检查评比时,有下列情况之一的,不予推荐评审:
(1)工地形象进度超过规定要求的;
(2)施工现场安全防护设施检查表(表1)、施工机械和临时用电检查表(表2)、质量检查表(表3及附表)、安全管理资料检查表(表8)、质量管理资料检查表(表9及附表)等任一张检查表中评分内容有缺项的,且缺项的标准分值高于该表总分值一半及以上;
(3)其他检查表(表4~表7)二张及以上中评分内容有缺项的,且每张表缺项的标准分值高于该表总分值一半及以上。
本规定自发文之日起施行,请各有关单位严格执行
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